Формы хозяйственных договоров для школ. Можно ли править?

Если в школе нет юриста, то формы, предоставленные  Департаментом Образования совместно с МЦОП для школ — это реальная помощь. Поскольку заключение многомиллионных контрактов — это большая ответственность.

Но все мы люди и человеческий фактор исключать нельзя. Поэтому в представленных формах встречаются досадные недочеты, которые не разрешают исправлять (формы заблокированы), дабы не нарушить всю систему построения Контракта. А эти недочеты характеризуют образовательное учреждение в глазах Подрядчика (Поставщика, Исполнителя) как невнимательного и рассеянного Заказчика, что не есть хорошо.

Что нам говорит законодательство о формах контрактов и можно ли вносить правки в Контракт или нет?

1.Статья 421 ГК РФ : » 1. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.  Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 2.Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. 3. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.  В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. 4. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.»

Т.Е. мы свободны в составлении условий договора (Контракта), если только эти условия не предписаны правовыми актами. Хорошо. Смотрим дальше.

2. П.11. ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013г.  №44-фз  » О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг…» : «Для осуществления заказчиками закупок федеральные органы исполнительной власти, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», осуществляющие нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, разрабатывают и утверждают типовые контракты, типовые условия контрактов, которые размещаются в единой информационной системе и составляют библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов. Порядок разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также случаи и условия их применения устанавливаются Правительством Российской Федерации.»

ст.112 44-фз

П.6 «До утверждения федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, типовых контрактов, типовых условий контрактов в соответствии с частью 11 статьи 34 настоящего Федерального закона заказчики самостоятельно разрабатывают проекты контрактов

п.7. «В случае отсутствия типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных и размещенных в единой информационной системе в соответствии с частью 11 статьи 34 настоящего Федерального закона и обеспечивающих осуществление закупок конкретных товаров, работ, услуг, могут разрабатываться соответствующие типовые контракты, типовые условия контрактов для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации. Типовые контракты, типовые условия контрактов для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации размещаются в региональной информационной системе в сфере закупок субъектов Российской Федерации.»

Т.Е. в нашем случае  на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет
для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в системе «библиотека контрактов»  должны быть  контракты,  формы которых разработаны органами исполнительной власти совместно с Росатомом».

Смотрим:
Сайт закупокТиповых форм контрактов  там нет.

Есть формы контрактов в системе ЕАИСТ_2.0. Являются ли эти контакты типовыми, разработанными органами исполнительной власти совместно с «Росатомом»?

3. Согласно Постановлению Правительства РФ от 2 июля 2014 г. N 606 «О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения»

  • типовые условия контракта разрабатываются в отношении отдельных условий гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества);
  • типовые формы контрактов утверждаются нормативно-правовыми актами в соответствии с «Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» от 13 августа 1997 г. N 1009;
  • Проекты нормативных правовых актов, утверждающих типовой контракт, типовые условия контракта, подлежат согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой (Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2014 г. N 1489);
  • Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня получения копии нормативного правового акта, утверждающего типовой контракт, типовые условия контракта, включает такой типовой контракт, такие типовые условия контракта в библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов, размещенную в единой информационной системе в сфере закупок;
  • Приложением к нормативному правовому акту, утверждающему типовой контракт, типовые условия контракта, является информационная карта типового контракта, типовых условий контракта, которая оформляется по специальной форме.

 Подведя итоги всему вышесказанному, можно сделать вывод о том, что пока на уровне Министерства экономического развития РФ не разработаны и не утверждены формы государственных контрактов, стороны, согласно ст.421 ГК РФ свободны в заключении договора.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *